莆田市| 尼玛县| 盐源县| 白朗县| 岑巩县| 商南县| 垦利县| 嘉定区| 遵化市| 博兴县| 搜索| 太湖县| 乌鲁木齐县| 大方县| 勃利县| 兰州市| 苍山县| 梁山县| 年辖:市辖区| 金堂县| 安仁县| 石棉县| 新邵县| 湾仔区| 永嘉县| 玛多县| 安泽县| 临江市| 阿克陶县| 崇义县| 扎兰屯市| 鄄城县| 麻阳| 沭阳县| 宕昌县| 浦城县| 长乐市| 衡东县| 安塞县| 东平县| 拉孜县| 平阴县| 兴宁市| 嘉鱼县| 湄潭县| 宽甸| 镇远县| 濮阳县| 高青县| 东山县| 建湖县| 漳浦县| 八宿县| 醴陵市| 西林县| 新安县| 亚东县| 体育| 兴安县| 武川县| 新丰县| 泽普县| 广汉市| 精河县| 庄河市| 淳化县| 台北市| 祁门县| 上思县| 囊谦县| 汉沽区| 新昌县| 东方市| 荆门市| 延安市| 武胜县| 雷州市| 新郑市| 中宁县| 平潭县| 江口县| 富民县| 民权县| 广安市| 都兰县| 邮箱| 沙湾县| 中超| 福贡县| 镇雄县| 个旧市| 长寿区| 宁阳县| 响水县| 阿坝| 苍山县| 广宗县| 英德市| 太仆寺旗| 礼泉县| 淄博市| 宕昌县| 凭祥市| 互助| 高雄市| 鄢陵县| 长治市| 天长市| 丘北县| 江孜县| 聂荣县| 麻江县| 榕江县| 韶山市| 龙南县| 朝阳市| 昭平县| 永州市| 正安县| 丰镇市| 深泽县| 张家港市| 镇雄县| 得荣县| 宝坻区| 进贤县| 安顺市| 维西| 巨鹿县| 文登市| 巫山县| 昆明市| 兰州市| 清河县| 六安市| 绩溪县| 抚松县| 平乡县| 岐山县| 沙湾县| 布拖县| 永泰县| 嘉义市| 清镇市| 梨树县| 夹江县| 太原市| 来宾市| 湖北省| 台北县| 洮南市| 乌苏市| 手机| 格尔木市| 宣化县| 沙洋县| 莒南县| 明光市| 汤原县| 遂平县| 罗源县| 东宁县| 定安县| 兖州市| 嘉兴市| 本溪市| 阳西县| 抚宁县| 西畴县| 凉城县| 韶关市| 苏尼特左旗| 赤水市| 海宁市| 邵阳县| 上林县| 沙雅县| 佛坪县| 东乌| 盐津县| 沐川县| 通许县| 集安市| 霍城县| 武功县| 方城县| 建平县| 云阳县| 卢湾区| 金湖县| 山阳县| 岳阳县| 景泰县| 古田县| 武隆县| 宜君县| 安溪县| 恩平市| 左权县| 凤城市| 双桥区| 陆川县| SHOW| 桃园市| 高阳县| 中宁县| 土默特右旗| 海城市| 乌海市| 延安市| 淳化县| 岳西县| 霍林郭勒市| 喀什市| 三门县| 康定县| 盐山县| 马鞍山市| 汉源县| 布尔津县| 金乡县| 社会| 怀来县| 房产| 天峻县| 攀枝花市| 禄丰县| 米易县| 苍溪县| 巩义市| 呼和浩特市| 天气| 孟津县| 东至县| 泾源县| 嘉兴市| 隆子县| 玉田县| 淮北市| 崇州市| 张家川| 湖北省| 布拖县| 肃宁县| 前郭尔| 陇南市| 望都县| 昌平区| 临夏市| 伊春市| 桂平市| 浮梁县| 阳新县| 稷山县| 桂平市| 咸阳市|

释放更多优质学位 北京义务教育机会更加公平

2019-03-23 08:50 来源:中国吉安网

  释放更多优质学位 北京义务教育机会更加公平

    离开之前,许多来自中国的客人在安徒生的故居地留下自己的感言。然而,当压迫到了一定程度,人民必然会反抗。

重庆电视台科教频道副总监。敦煌所出沙州刊版各经咒约与此同时,但麤率殊甚,较此有珉玉之别矣”。

  吴越刻雷峰塔藏经之所以历经千年却保存完好,据说与雷峰塔的藏经方式有关。这项百姓参演,专家、名家指导的文化惠民活动,已经坚持了四年,极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

  在那个大批游人尚未到达的时代,莫高窟已经病害累累:大片大片的画作成块脱落、零落成泥;几个世纪前的错彩缕金黯淡、碎裂;长袖善舞的飞天脸上仿佛起了“疱疹”;宁静的表情变得怪异、扭曲。这是一部刻经完整的初印本。

他也曾经向往成为歌唱家,演员,剧作家,在哥本哈根皇家剧院拥有自己的舞台,然而最终人们记住他的并不是他曾经想要紧紧抓住的那些荣耀,而是他为孩子们写的一本故事集口和当时盛行的浪漫主义风格不同,安徒生童话通俗准确的描述,总能折射出对人性的关怀,即使对现实失望和无奈,也拒绝相信人性本质的邪恶。

  教堂双塔造型的正面直到进入13世纪后,在第三任建筑师手上动工,并于1220年,由第四任将其与舱顶部分接合完成。

  每到这里,他都会陷入深深的回忆中,怀念父亲,更是怀念儿时的自己。作为水利工程,长河在清乾隆年间迎来又一个春天。

  写出来后,发现不象那么回事。

  在鲜为人知的历史细节中还原历史,告诉一个真实的大后方备战细节。今年是中国人民抗战暨世界反法西斯战争胜利70周年,该书的推出具有非常重要的意义。

  同年,离婚后的阿莉埃诺改嫁小她10岁的诺曼底公爵——他两年后成了英格兰国王亨利二世,她的领地阿基坦转归英王,从而使超过三分之一的法国领土处于英王的控制之下。

  中国有句老话,乱离人,不及太平犬。

  不同于一般史学研究中唐太宗那个垂范而治、从谏如流的无为明君形象,韩昇教授笔下的唐太宗显然是一个“有为”之君,一个积极思考国家长治久安之道的战略家,一套成熟的治国理念和制度体系的开创者。在澳洲的地气上,写中国古代的文史,多少有点别扭,华夏故国的往事就得接了中国的地气以后才能写好。

  

  释放更多优质学位 北京义务教育机会更加公平

 
责编:神话

类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-03-23 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


二维码 扫描上面二维码
移动看资讯
二维码

凤凰网房产西安站

扫码查看更多资讯

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

热门楼盘

楼盘图
1.2万元/m2
9800元/m2
8600元/m2
1.05万元/m2
9800元/m2
价格待定
价格待定
1.1万元/m2
关闭
柞水县 两当县 潼关 岚县 定陶
托克逊县 兰考县 麦积 南召县 新田